Ф.Г. Углов ГУБИМ НАРОД СОЗНАТЕЛЬНО ИЛИ ПО НЕДОМЫСЛИЮ?

Ф.Г. Углов ГУБИМ НАРОД СОЗНАТЕЛЬНО ИЛИ ПО НЕДОМЫСЛИЮ?
Сегодня о законодательстве, ограничивающем потребление алкоголя, о так называемом «сухом законе» принято говорить не иначе, как с иронической улыбкой. Всякая попытка серьезного разговора, а тем более, публичного выступления в защиту законодательного ограничения винной торговли вызывает самые яростные нападки. Тут могут обвинить в экстремизме, в попрании прав человека и гражданина, а то и объявить врагом народа. И не мудрено. Ведь благодаря стараниям прессы в обществе все больше утверждается мнение о том, что опыт принудительной трезвости — всегда и безоговорочно — горький опыт.

Сделано много, чтобы скомпрометировать идею законодательного ограничения продажи и, следовательно, потребления алкоголя, чтобы очернить одну из самых, может быть, замечательных страниц нашей истории, когда в течение одиннадцати лет — с 1914 по 1925 год — под защитой закона народ упорно преодолевал закоренелый недуг пьянства. О благотворных последствиях этого процесса убедительно свидетельствуют данные, опубликованные в печати. В период с 1924 по 1930 год, когда председателем совета народного хозяйства был Н. Рыков, активно поддерживаемый Л. Троцким, Н. Бухариным, М. Томским, Г. Зиновьевым и Л. Каменевым, удалось провести в ЦК ВКП(б) идею о «полезности» алкогольной торговли. В результате за эти шесть лет душевой потребление алкоголя через госторговлю в стране возросло в 16 раз: с 0,17 до 2,8 л в год. Ежегодный прирост составил 0,43 литра.

В дальнейшем произошел резкий спад продажи алкоголя на душу населения: с 3,0 л в год в 1938 году до 1,9 литра в 1940 году и 1,7 л в 1953 году. С появлением на посту Председателя Президиума Верховного Совета СССР Л. Брежнева эта тенденция изменилась на диаметрально противоположную. Начался безудержный рост государственной продажи алкоголя — с 3,0 л на душу населения в год в 1960 году до 10,8 литра в 1980 году. С уровнем потребления алкоголя напрямую связаны и экономические потери. Бурный рост алкоголизации общества сопровождался столь же резким снижением темпов прироста национального дохода в СССР — с 11–12 процентов в 1958–1960 годах до 2 процентов в 1982 году.

Важно подчеркнуть, что одновременно с увеличением продажи алкоголя возрос и уровень самогоноварения, который по данным Б.Ц. Урланиса, Ю.П. Лисицына и Н.Я. Копыт, в 1983 году составлял 50-70 процентов от государственной продажи. По данным профессора доктора экономических наук Б.И. Искакова ежегодные экономические потери, обусловленные потреблением всевозможных видов водки, вина и пива, составляют до 300 миллиардов рублей (в ценах 1980 года) и в 3–6 раз превышают доходы от продажи алкоголя. Мировая история имеет аналог подобной бурной алкоголизации общества. Более 100 лет тому назад — в 1870 году — во Франции потребление алкоголя составляло 3–4 литра на душу населения, а в 1895 году — уже 23 литра в год. Это уже уровень физического вырождения нации, когда умирает больше людей, чем рождается. В подобной ситуации ни одна страна долго существовать не может.

Видимо, в связи с этим государство вынуждено было принять меры по снижению потребления алкоголя — до 22 литров в год к 1917 году и до 18 литров в год к 1980 году. Действующее законодательство Франции содержит жесткие нормы, ограничивающие рекламу и реализацию алкогольной продукции. Данные официальной статистики свидетельствуют о том, что потребление спиртных напитков населением в пересчете на абсолютный спирт растет в нашей стране значительно быстрее, чем в других. Так, если в 1965 году выручку от продажи алкогольных изделий принять за 100%, то в 1970 году она составила уже 157, в 1975-м — 214, в 1979-м — 225 процентов. Население нашей страны увеличилось с 1940 по 1979 г. на 35%. Производство алкоголя за то же время возросло на 740%, то есть более, чем в 20 раз. С 1970 по 1979 г. численность населения выросла на 8%, производство муки и хлебобулочных изделий — на 17%, а производство алкогольных изделий — на 300%!

Иными словами, темпы роста потребления алкоголя в стране в 18 раз превышают темпы роста производства муки и хлеба и в 37,5 раза — темпы роста населения в стране. 15 мая 1985 года вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения». В результате принятых мер в 1989 году в стране было реализовано водки на 37 миллиардов рублей меньше, чем в 1985 году. Итог введенных на основании Указа 1985 года ограничений на потребление алкоголя таков: прибыль от трезвости в 3-4 раза превысила недобор от продажи алкогольно-табачных ядов. В 1986 и 1987 годах у нас рождалось на 500–600 тысяч младенцев в год больше, чем в каждом из предыдущих 46 лет. В 1986–1987 годах умирало в год на 200 тысяч человек меньше, чем в 1984 году. В США, к примеру, подобного снижения смертности добились не за год, как у нас, а за семь лет.

В результате за два с половиной года была сохранена жизнь более, чем полумиллиона людей. Общая смертность населения в трудоспособном возрасте уменьшилась в 1987 году на 20%, а смертность мужчин этого же возраста — на 37%. В 1986 году смертность от несчастных случаев, отравлений и дорожно-транспортных происшествий по вине пьяных водителей сократилась на 30%, а производственный травматизм снизился на 20% по сравнению с 1984 годом. В 1986–1987 годах население страны увеличилось на 2,9 миллиона человек в год (в 1981–1985 гг. — 2,4 миллиона). Выросла средняя продолжительность жизни, особенно у мужчин: с 62,4 лет в 1984 году до 65 лет в 1986 году.

Потребление алкоголя продолжало снижаться. Однако введенные ограничения существенно задели интересы отдельных социальных групп — от торгово-криминогенных структур до высших эшелонов чиновничьей бюрократии, от «певцов» вседозволенности до финансовых учреждений, не желавших утруждать себя поиском новых средств для пополнения бюджета. Все эти силы начали активную борьбу с трезвостью, апеллируя то к «народным традициям», то к «правам человека».

Появились публикации, в которых говорилось о том, что ограничения продажи алкоголя не приносят пользы. Искусственно создавая очереди за спиртным, некоторые круги стремились вызвать недовольство в народе и поднять общественное мнение против сокращения производства и реализации спиртных изделий. Показ по телевидению «винных очередей» и даже драк в них сопровождался крокодиловыми слезами о «бедном народе», лишенном своего «законного права». Но еще в 1975 году Всемирная организация здравоохранения сделала вывод о том, что без законодательных (то есть запретительных) мер все виды антиалкогольной пропаганды неэффективны. К сожалению, и в конце 1980-х силам, ведущим борьбу с трезвым образом жизни, удалось одержать победу. По данным Госкомстата, производство отечественной водки и ликеро-водочных изделий составило в 1990 году 137 миллионов декалитров, что составляет примерно 10 литров алкоголя на душу населения в год.

Приведенные данные среднедушевого потребления алкоголя указаны без учета импортной алкогольной продукции, объем которой по экспертным оценкам, лишь за первое полугодие 1994 года по одной позиции «водка» составил около 300 миллионов литров. Производство водки и ликеро-водочных изделий в 1993 году по сравнению с 1987 годом увеличилось в два раза и составило 157 миллионов декалитров. В то же время резко сократились выработка и розлив виноградных вин (24,9 миллиона декалитров против 76,1 миллиона декалитров в 1987 году). Это происходило не за счет вырубки виноградников «как метода борьбы с пьянством», — как об этом провокационно кричала мафия, показывая по телевизору очередную плановую вырубку старых кустов для замены их молодыми, — а потому, что крепкие напитки давали больше прибыли, их производство требовало меньше затрат и времени, и они быстрее приводили к гибели русский народ.

И это еще не все. В представленном на рассмотрение Государственной Думы бюджетном послании облагаемый налогами в 1995 году объем произведенной и импортированной спиртной продукции определен в 373,1 миллиона декалитров (без учета контрабанды и разного рода «самоделов»). Это составляет примерно 24 литра на душу населения в год (для сравнения: 1993 год: Россия — 14 литров, Финляндия — 6, Швеция — 6,2 литра). А ведь, по заключению Всемирной организации здравоохранения, при достижении среднедушевого потребления 8 литров в год наступает процесс необратимого изменения генофонда нации, то есть начинается процесс вырождения. За период с 1983 по 1993 год показатели, характеризующие здоровье, среднюю продолжительность жизни, рождаемость, смертность и демографическую ситуацию в России в целом, прямо или косвенно зависели от уровня потребления алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ.

При этом наблюдалась обратная зависимость — чем ниже был уровень злоупотребления этими веществами, тем благополучнее выглядели эти показатели. Так, в 1983–1987 годах в России рождалось ежегодно около 2,5 миллионов человек, а с 1988 по 1993 год это число уменьшилось до 1,4 миллиона. Начиная с 1991 года, смертность устойчиво превышает рождаемость, а с 1993 года этот разрыв составляет более одного миллиона человек в год, имея тенденцию к увеличению. В свете приведенных данных можно констатировать тот факт, что прогнозируемый Международной организацией здравоохранения процесс вырождения при превышении критического номинала потребления алкоголя (8 литров на душу населения в год) в России набирает темп.

Средняя продолжительность жизни сократилась приблизительно на четыре года. Резко увеличилась смертность по причинам, связанным непосредственно с алкоголем, составившая в 1993 году почти 70 тысяч человек, что в 1,7 раза больше, чем в 1990 году. Выявлена зависимость количества потребляемого алкоголя и продолжительности жизни: добавочный литр уносит 11 месяцев жизни мужчин и 4 месяца жизни женщин. Потери от употребления алкоголя значительно выше потерь от преступности. Алкоголь становится мощным деградационным фактором, усугубляющим негативные социальные процессы.

Целью антиалкогольной политики должно стать снижение потребления алкоголя вплоть до полного прекращения. Необходимость введения законодательного регулирования процессов производства и реализации алкогольной продукции диктуется и обострением криминогенной обстановки. За истекшие пять лет количество преступлений на почве злоупотребления алкогольными изделиями удвоилось. За четыре месяца минувшего года у преступников изъято спирта, предназначенного для изготовления суррогатов, в семь раз больше, чем за весь 1993 год.

Приведенные данные показывают, что пока общество не добьется снижения уровня потребления алкоголя, невозможно будет говорить об успехе того или иного экономического курса. К тому же, когда речь идет о сохранении здоровья нации, ее генофонда, о будущем ее детей, все прочие соображения экономической целесообразности или идеологической необходимости должны быть отброшены в сторону.



Возврат к списку